科學(xué)發(fā)展觀反映了時(shí)代進(jìn)步的要求，體現(xiàn)了實(shí)踐發(fā)展的需要，順應(yīng)了廣大人民的心愿，是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)**現(xiàn)代化的強(qiáng)大思想**。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在實(shí)干、貴在干好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，莘縣發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨。必須牢固樹(shù)立“實(shí)干就是解放思想，干好就是科學(xué)發(fā)展”的理念，按照市委、市**部署，進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律、理清發(fā)展思路、**發(fā)展難題，推進(jìn)莘縣科學(xué)發(fā)展。要努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，成為黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不斷提高的過(guò)程，成為人民群眾不斷得到更多實(shí)惠、享受更多發(fā)展成果的過(guò)程。
一、堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步明確發(fā)展思路。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進(jìn)一步解放思想、提升境界、拓寬思路，把中央和**、市委要求**為推動(dòng)莘縣科學(xué)發(fā)展的具體措施。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在領(lǐng)會(huì)上情、吃透縣情、摸清下情的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確思路、凝聚力量，掀起新一輪發(fā)展熱潮。我們確定了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題是“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)縣”，實(shí)踐載體是“解放思想，創(chuàng)新實(shí)干，加快建設(shè)生態(tài)文明縣”。確定這樣的活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，保持了我縣發(fā)展目標(biāo)和工作思路的連貫性，體現(xiàn)了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，符合莘縣的實(shí)際，符合全縣人民的愿望。具體工作中，要堅(jiān)持以“黑白綠”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，下大力培育特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)有新突破、農(nóng)業(yè)有新提升、城鎮(zhèn)有新變化、服務(wù)業(yè)有新發(fā)展、社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步、人民生活水平有新提高，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到2011年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到300億元、地方財(cái)政收入達(dá)到7億元，年均分別增長(zhǎng)25%、35%。
二、突出“一黑一白”，著力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。莘縣礦產(chǎn)資源豐富，中原油田采油三廠位于縣境南部，年產(chǎn)原油70萬(wàn)噸、天然氣1.2億立方米；巖鹽探明貯量300億噸，具有很大的開(kāi)采開(kāi)發(fā)價(jià)值。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，拓展工業(yè)發(fā)展空間，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。一是加快發(fā)展“一黑”——石油化工產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與中原油田的深層次合作，爭(zhēng)取中原油田向北拓展，在我縣境內(nèi)多打井、多**。研究措施，盡快啟動(dòng)華祥石化，爭(zhēng)取多上石油物資項(xiàng)目，抓好廣慶10萬(wàn)噸聚丙稀項(xiàng)目，引進(jìn)建設(shè)甲醇、環(huán)乙醇、環(huán)氧樹(shù)脂等項(xiàng)目，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。到2011年，力爭(zhēng)全縣石油化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元、利稅達(dá)到10億元。二是加快發(fā)展“一白”——鹽化工產(chǎn)業(yè)。搞好發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)鹽化工產(chǎn)業(yè)園，合理**產(chǎn)業(yè)集群。抓好神榮鹽化工年產(chǎn)60萬(wàn)噸純堿、華祥氯堿擴(kuò)建、環(huán)氧氯丙烷、聚氯乙烯等項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)鹽堿聯(lián)合，引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的鹽化工深加工項(xiàng)目，培育上下游一體化的百萬(wàn)噸鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)。三是大力**引資。今年是“項(xiàng)目突破年”。要圍繞“一黑一白”，重點(diǎn)研究產(chǎn)業(yè)、土地、**等政策優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地編制項(xiàng)目，抓**申報(bào)。把**引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的**手段，不斷優(yōu)化**引資環(huán)境，圍繞資源和產(chǎn)業(yè)有針對(duì)性地**，努力招大商、招強(qiáng)商。四是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展進(jìn)位爭(zhēng)先活動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)固定資產(chǎn)投入、**引資、工商稅收、財(cái)政收入“四項(xiàng)指標(biāo)”的考核。
三、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境是莘縣的優(yōu)勢(shì)。要大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，努力打造綠色城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，積極發(fā)展生態(tài)旅游，在生態(tài)文明建設(shè)上走在全市前列。一是再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，積極發(fā)展生態(tài)**農(nóng)業(yè)，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、特色化的發(fā)展路子。繼續(xù)抓好**、協(xié)會(huì)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、龍頭企業(yè)等五大建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高莘縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展以冬暖式大棚、大中拱棚和層架式菇房為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展肉食雞、生豬養(yǎng)殖加工業(yè)。成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的申報(bào)和認(rèn)證，發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村。完善燕店、魏莊、河店、張寨、十八里鋪五大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能。二是建設(shè)生態(tài)新縣城。堅(jiān)持出精品、出效果、出亮點(diǎn)，努力建設(shè)“碧水藍(lán)天、生態(tài)宜居、百年精品”的現(xiàn)代化城市。抓好城區(qū)道路完善、供熱供氣管網(wǎng)、市場(chǎng)改造等工程，放開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)，穩(wěn)步發(fā)展**業(yè)。提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，搞好綠化美化亮化，完善城區(qū)水系，進(jìn)一步提升城市品位，讓人民群眾切實(shí)看到新變化、新面貌。近期主要抓好莘亭路開(kāi)發(fā)改造、諾德茂商業(yè)街改造、伊園街東段配套、莘州大橋建設(shè)等工程。三是建設(shè)綠色新村鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以主街道為重點(diǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)，完善**，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中和人口集聚功能。搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取用1-2年的時(shí)間，在全縣建立100個(gè)左右的農(nóng)村社區(qū)，為農(nóng)民群眾提供多層次、全方位的管理和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村公路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施村莊綠化工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，塑造文明向上的農(nóng)村新風(fēng)貌。四是培植旅游新亮點(diǎn)。
四、保障改善民生，努力促進(jìn)社會(huì)和諧?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。要大力實(shí)施惠民工程，多辦實(shí)事好事，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固發(fā)展義務(wù)教育。高中教育保持一流水平。加強(qiáng)職業(yè)教育品牌建設(shè)，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。加快農(nóng)村中小學(xué)撤點(diǎn)并校和危房改造，提高辦學(xué)條件。加快縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，不斷提高醫(yī)療水平。推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新農(nóng)合建設(shè)，切實(shí)提高保障水平。扎實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作，綜合治理性別比，穩(wěn)定低生育水平。二是加強(qiáng)民生工程建設(shè)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)行就業(yè)再就業(yè)扶持。積極開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以擴(kuò)大社保覆蓋面和提高保障能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)等制度。加快中心敬老院建設(shè)，提高集中供養(yǎng)水平。落實(shí)好廉租房補(bǔ)貼與經(jīng)濟(jì)適用房制度，加快保障性安居工程建設(shè)。加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的救助力度，妥善安排好他們的生活。三是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化建設(shè)用地審批和監(jiān)管，節(jié)約集約用地。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，抓好企業(yè)節(jié)能節(jié)水和污染減排。抓好各類文化設(shè)施建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村**文化網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。四是加強(qiáng)平安莘縣建設(shè)。積極化解各類社會(huì)矛盾，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生
五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在黨。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保障。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求**為謀劃發(fā)展的正確思路，**為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，**為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步完善科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大行政問(wèn)責(zé)力度，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。開(kāi)展“萬(wàn)千百十”活動(dòng)，即“萬(wàn)人問(wèn)卷、千村調(diào)查、百企調(diào)研、十戶走訪”，進(jìn)一步查找問(wèn)題、剖析根源、研究解決辦法。推行縣委常委分線分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行縣級(jí)干部“四包一聯(lián)五帶動(dòng)”工作。開(kāi)展“**創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”活動(dòng)，深化新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，提高各級(jí)為群眾、為企業(yè)服務(wù)的效率和水平。提倡說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，提倡雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，以良好的精神面貌干事業(yè)。
